Совет Федерации в социальных медиа: особенности интернет-коммуникации российских сенаторов

Обновленный состав Совета Федерации начал свою работу 25 сентября 2023 года. 24 новых сенатора были делегированы в состав палаты, 26 же переподтвердили свои полномочия. При этом деятельность СФ обычно остается в тени более многочисленной и громкой Государственной Думы, это же положение справедливо для социальных сетей сенаторов и депутатов, где последние представляют собой настоящую хайп-машину. Социальные сети депутатов ГД уже были объектом исследования КГ «Полилог», теперь проанализируем интернет-коммуникации верхней палаты парламента.

Методология

В ручном режиме были отобраны 230 аккаунтов сенаторов в пяти популярных социальных сетях, затем систематизированы и подвергнуты статистическому анализу. Исследуемые площадки: ВК, ОК, Telegram, Дзен и RuTube. Выбор обусловлен тем, что именно эти соцсети стали наиболее востребованными среди представителей власти после объявления Meta экстремистской и ограничения доступа к продуктам компании на территории России. Этот тезис уже проверен на практике при изучении релокации губернаторов в пространство российских социальных сетей в одном из предыдущих исследований КГ «Полилог».

Сбор данных осуществлялся с 1 по 7 октября. Полностью из анализа исключались аккаунты, в которых не было никакой активности (публикаций/посещений) в течение полугода.

Экспертами исследования выступили:

Роман Моложон, политтехнолог, заместитель генерального директора КГ «Полилог» по политическим проектам;

Павел Склянчук, политолог, член комитета РАСО по политтехнологиям, автор ТГ-канала «Эксперт по Госдуме»;

Дмитрий Еловский, политический консультант, генеральный директор коммуникационного агентства ACTOR.

Основные выводы и результаты 

• Всего российские сенаторы ведут 230 аккаунтов в социальных сетях, их общая аудитория — 773 706 человек. На членов верхней палаты парламента в социальных сетях подписано 0,53% населения России.
• На каналы в Telegram в среднем подписано 2 367 человек, в ВК — 2 492 друга и подписчика, в ОК — 204, а в Дзене — 25.
• Не представлены в социальных сетях 34 сенатора, то есть 19% корпуса (в Государственной Думе без социальных сетей лишь 11% депутатов).
• Лидеры по количеству активных аккаунтов — Иван Абрамов (представлен на всех исследуемых платформах) и Артем Шейкин (представлен на четырех платформах).
• Сразу в трех социальных сетях представлены 12 парламентариев, в двух — 57, а лишь в одной — 72.
• «Телега» доминирует в интернет-коммуникациях сенаторов. 56 членов СФ из числа ведущих одну соцсеть выбрали Telegram, остальные 16 — ВК.
• Чем моложе сенатор, тем больше у него социальных сетей. Средний возраст членов палаты без соцсетей — 61,5 лет, ведущих одну страницу — 57,5, две — 56, три – 56,5.
• Чем старше сенаторы, тем менее они активны в социальных сетях. Так, в «младшей» возрастной группе доля сенаторов без соцсетей — 13%, в группе 55-65 лет— 21%, 65+ — 26%.
• В соцмедиа представлены 110 мужчин-сенаторов, то есть 78% всех мужчин в палате. Среди женщин-сенаторов ведут социальные сети 92%.
• Самый популярный сенатор — Дмитрий Рогозин, на страницы в ВК и ТГ-канал которого подписано 140 398 пользователей.
• Сенаторы от заксобраний регионов ведут 125 страниц в социальных сетях, таким образом, в среднем на сенатора приходится 1,42 страницы. А представители, направленные в верхнюю палату от исполнительной власти, на 20 меньше (105 страниц, то есть 1,2 в среднем).
• Самый медийный комитет Совета Федерации — по конституционному законодательству и государственному строительству.

Каковы главные тренды и особенности интернет-коммуникации членов Совета Федерации?

Павел Склянчук, член комитета РАСО по политтехнологиям, автор ТГ-канала «Эксперт по Госдуме»

— После принятия в 2020 году поправок в Конституцию, члены Совета Федерации были переименованы в сенаторов Российской Федерации. Произошла и смысловая перезагрузка. Сенаторы теперь являются не только представителями регионов в Москве, но и стали активнее представлять федеральную власть в субъектах, а также интересы России на международной арене. Именно этот медиаконтент становится свойственен представителям верхней палаты парламента. С этой точки зрения эталонным сенатором-государственником является Андрей Клишас, избранный от Красноярского края, и Константин Косачев, делегированный из Республики Марий Эл.

Роман Моложон, заместитель генерального директора КГ «Полилог» по политическим проектам

— Сенаторы не заинтересованы искать и наращивать свою аудиторию, так как их избрание чаще всего не зависит от воли электората (только косвенно — у представителей от законодательных органов, они должны сначала избраться региональными депутатами, но чаще всего достаточно «легко» проходят по списку). Да и аудитории сложно объяснить, чем занят член СФ от их региона — заседания, слушания, круглые столы, это очень далеко от конкретных вопросов, которые интересуют простого человека.

В отличие от депутатов ГД, у сенаторов нет так называемых региональных недель, когда первые выезжают в субъект для работы с избирателями.  Но у тех членов СФ, кто сохраняет тесную связь со своим регионом, показатели медийности выше и контент интереснее. Это один из ответов на вопрос, как сенатору расширять при желании количество своих подписчиков.

Дмитрий Еловский, генеральный директор коммуникационного агентства ACTOR

— Сенаторы в меньшей степени решают свои медиазадачи, так как их должность больше связана с элитными договоренностями, нежели с активностью в социальных сетях. Хотя надо понимать, что те же члены верхней палаты парламента от законодательных собраний в любом случае вынуждены участвовать в выборах, чтобы избираться депутатами и перейти в Совфед. Определенный уровень медиаактивности им нужен, и они, кстати, это достаточно часто демонстрируют. В тоже время сенаторы, которых делегирует исполнительная власть, в меньшей степени заточены на медиаактивность.

Топ-10 сенаторов по количеству подписчиков в социальных сетях

Всего российские сенаторы ведут 230 аккаунтов в социальных сетях, их общая аудитория — 773 706 человек. То есть на членов верхней палаты парламента в социальных сетях подписано 0,53% населения России (по данным Росстат на 1 января 2023 года). 

Больше всего сенаторских аккаунтов в Telegram — 122, на втором месте по популярности ВК, там есть страницы и группы у 86 членов палаты. Одноклассники ведут 18 сенаторов, а Дзен и RuTube — по три. На каналы в Telegram в среднем подписано 2 367 человек, в ВК — 2 492 друга и подписчика, в ОК — 204, а в Дзене – 25. Средняя аудитория на RuTube — 243 подписчика, однако здесь значение полностью определяется аккаунтом Алексея Пушкова, на RuTube-канал которого подписано 5 112 человек. Не представлены в социальных сетях 34 сенатора, то есть 19% корпуса (в ГД таких лишь 11%).

Сенатор в среднем ведет 1,3 страницы в социальных сетях (у депутатов ГД, напомним, этот показатель составлял 2,2). Средняя аудитория сенатора — 4 400 подписчиков, а вот медианный показатель — 736. Единственный сенатор, представленный сразу на всех площадках, — Иван Абрамов. Его коллега Артем Шейкин второй по количество соцсетей. Он ведет аккаунты на четырех платформах.

Сразу в трех социальных сетях представлены 12 парламентариев, в двух — 59, а лишь в одной — 72. 56 сенаторов из числа ведущих одну соцсеть выбрали Telegram, остальные 16 — ВК. Между количеством активных страниц и возрастом сенаторов есть связь. Средний возраст членов палаты без соцсетей — 61,5 лет, ведущих одну страницу — 57,5, две — 56, три — 56,5.

В ВК 5 сенаторов (6%) ведут сразу и личную страницу, и сообщество о сенаторской работе, в ОК совмещает паблик и личную страницу только один член палаты — Андрей Хапочкин. У 16 сенаторов в ВК только сообщества (19%), у 63 только личные страницы (75%). В сравнении с коллегами из нижней палаты парламента сенаторы чаще отдают предпочтение сообществам (только сообщество — у 11% депутатов).

Кроме того, было найдено 10 заброшенных аккаунтов: по четыре в ВК и ОК и два Telegram-канала. С учетом масштаба корпуса можно утверждать, что проблема заброшенных страниц не столь остра.

У восьми сенаторов есть личные сайты. Хотя в настоящее время этот канал коммуникации не так востребован, как социальные сети

О чем писать сенаторам в соцсетях? Нужна ли им большая аудитория?

Роман Моложон, заместитель генерального директора КГ «Полилог» по политическим проектам

— Условие выживаемости (дальнейшего продления полномочий) сенатора в Совете Федерации, как правило, зависит, от налаженных связей с руководителями региона — губернатором, председателем регионального парламента, а также с представителями местных элит, которые выдвигают его кандидатуру в СФ. Но, возможно, даже в большей степени судьба сенаторов зависит от заинтересованности в них федерального центра. А заинтересованность эта определяется былыми заслугами (или политическим весом) сенатора и/или его полезностью в верхней палате.

Соответственно, для того, чтобы демонстрировать свою полезность, сенатор должен быть активен и деятелен в федеральной повестке. Лучший способ — показать, что он может быть эффективным публичным лоббистом и комментатором по необходимым для федерального центра темам.

Таким образом, для членов СФ нет необходимости искать способы расширения своей аудитории в соцсетях. Главное — попадать в запрос федерального центра и, в меньшей степени, региональных элит. И здесь главное, чтобы этот сигнал доходил до реципиентов. Но в случае сенаторов — это не вопрос количества подписчиков, и даже, видимо, не вопрос работы в соцмедиа в целом.

Павел Склянчук, член комитета РАСО по политтехнологиям, автор ТГ-канала «Эксперт по Госдуме»

— В отличие от депутатов, деятельность сенаторов более тесно переплетена с работой вертикали власти, начиная от центров принятия решения, что неизбежно отражается на количестве подписчиков. Мало кому интересно читать о бесконечном количестве заседаний, круглых столов и совещаний. Но и здесь есть исключения — например, томский сенатор Владимир Кравченко, который интересно преподносит сложный материал. В целом, на мероприятия в Совете Федерации охотнее ходят представители министерств, поскольку разговор там менее политизированный, рассчитанный на профессиональную аудиторию. При этом из соцсетей сенаторов чаще можно узнать о готовящихся системных изменениях в законодательстве, а не как у депутатов об очередных пиар-инициативах. Например, Ирина Рукавишникова первая сообщила о перспективах появления в нашей стране Цифрового Кодекса. Или же Артём Шейкин из Амурской области, который выглядит как «сенатор новой волны».

Дмитрий Еловский, генеральный директор коммуникационного агентства ACTOR

— Есть сенаторы, которые активно работают на свой регион, много пытаются ему помогать. Их повестка сосредоточена во многом на региональной тематике и событиях. Есть сенаторы, которые фактически выполняют функцию федеральных политических игроков, и тогда у них общероссийская повестка. Например, сенатор Клишас. Мало кто знает, от какого региона он вообще является сенатором, так как он в большей степени выполняет задачи федерального уровня. Поэтому при выборе повестки, которую освещает сенатор в социальных сетях, все очень индивидуально. Но, конечно, в большей степени те сенаторы, которые себя как-то проявляют, работают на федеральную повестку.

Гендерные особенности медиаменеджмента

Мужчины

В социальных сетях представлены 110 мужчин-сенаторов, то есть 78% всех мужчин в палате. Самая популярная платформа — ТГ, каналы там есть у 65% парламентариев. Вторая по популярности соцсеть — ВК представлены 44% мужчин-сенаторов, в ОК — 10%, в Дзен — 2%.

В среднем на них подписано 4 385 человек, распределение аудитории на диаграмме.

Самый популярный сенатор-мужчина — Дмитрий Рогозин, в ВК и ТГ которого 140 398 подписчиков.

Женщины

Среди женщин-сенаторов ведут социальные сети 92%. Telegram, как и у мужчин, самая популярная платформа. В ВК есть страницы у 66% женщин, а в ОК лишь у 11%.

Средняя аудитория женщин — 4 314 человек. Причем сенаторы-женщины не ведут аккаунты в Дзен и RuTube.

Самая популярная женщина-сенатор — Валентина Матвиенко, в ВК и ТГ которой суммарно 38 034 подписчика.

Возрастные особенности

Влияние возраста сенатора на подход к ведению социальных сетей уже отмечался выше, однако дополнительно отметим, что в трех возрастных группах сенаторов: 35-55, 55-65, 65+ наблюдаются различия в распределении аудитории по площадкам:

Сенаторы возрастной группы 35-55 шире представлены в ОК, доля их аудитории на площадке также выше.  Одно из релевантных объяснений этого явления — более качественный медиаменеджмент и соблюдение принципа «тотальности» информационных кампаний.

Отметим еще одну закономерность, выявленную по итогу анализа данных: с увеличением возраста, снижается доля представленных в соцсетях сенаторов. Так, в «младшей» возрастной группе доля сенаторов без соцсетей — 13%, в группе 55-65 — 21%, 65+ — 26%.

Каждый пятый сенатор не ведет страниц в социальных сетях. С чем это связано?

Павел Склянчук, член комитета РАСО по политтехнологиям, автор ТГ-канала «Эксперт по Госдуме»

— Такая ситуация связана с консервативностью медиапривычек опытных политиков, ставших сенаторами. Инфоповоды из верхней палаты парламента преимущественно выходят на лентах информагентств, заметна работа пресс-секретарей, а, например, Telegram-каналы воспринимаются как побочный информационный продукт. Кроме того, есть очень востребованный канал внутренней коммуникации — корпоративный ТВ-канал «Вместе РФ», который смотрят все сенаторы.

Законодательная VS исполнительная

Сенаторы от заксобраний регионов ведут 125 страниц в социальных сетях, таким образом, в среднем на сенатора приходится 1,42 страницы. В то время как представители, направленные в верхнюю палату от исполнительной власти, ведут лишь 105 страниц, то есть 1,2 в среднем. Сенаторы от исполнительной власти чаще не ведут соцсети, таких в составе 27%, в то время как среди депутатов от региональных советов этот показатель на уровне 11%.

При этом среднее количество подписчиков у сенаторов от исполнительной власти — 5 158, от законодательной — 3 574. Особенно интересно, что среди сенаторов от законодательной власти, которые были избраны по списку, среднее количество подписчиков — 4 774, в то время как у одномандатников — 1 574. Этот результат опроверг гипотезу о бОльшем количестве подписчиков у депутатов-одномандатников, командированных в СФ, которое могло быть обусловлено непосредственным участием в выборах и необходимостью коммуникации с избирателями. Распределение аудитории сенаторов от разных ветвей власти отличается в пределах погрешности.

ИНТЕРЕСНЫЕ КЕЙСЫ

• Валентина Матвиенко, несмотря на сравнительно небольшое количество подписчиков, самый заметный инфлюенсер в Совете Федерации. А невысокая публикационная активность делает из каждого поста предмет обсуждения в СМИ.
• Руслан Смашнев из Смоленской области — удачный пример быстрого старта в публичной политике. До перехода на должность сенатора он был заместителем губернатора по внутренней политике. Последние, как выяснили в одном из прошлых исследований, преимущественно непубличны. К 17 октября его аудитория на странице в ВК составила 2 313 подписчиков. Наблюдается и высокая активность в виде лайков и комментариев
• Контент сенаторов зачастую посвящен федеральной и международной повестке, на фоне которых региональные события теряются. Пример сенатора, который преимущественно освещает работу в регионе с мест событий, — Алексей Синицын из Кузбасса. Его основная площадка — ВК, суммарная аудитория на ней — 4 668 человек.
• Алексей Пушков — самый активный пользователь RuTube с аудиторией больше пяти тысяч подписчиков. Там он публикует нарезки собственных эфиров на канале ТВЦ.
• Еще один интересный пример интеграции в региональную повестку — Екатерина Алтабаева, сенатор от Севастополя. Она распространяет сообщения о тревогах, которые размещает губернатор Михаил Развозжаев. Причем делает без задержки, что повышает ценность распространения.
• Единственный сенатор, регулярно использующий национальный язык в своих постах, — Сахамин Афанасьев из Якутии.